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10月19日，昆明市中級人民法院開庭審理了任某某等服刑罪犯提請減刑案件。法律監(jiān)督機關(guān)云南省昆明市人民檢察院，刑罰執(zhí)行機關(guān)云南省第二監(jiān)獄、云南省安寧監(jiān)獄，罪犯任某某等人參加了審理。庭審中，監(jiān)獄出庭民警宣讀了提請建議，就犯罪性質(zhì)、社會危害程度、原判刑罰、財產(chǎn)性判項履行情況、交付執(zhí)行后的改造表現(xiàn)、減刑后的社會影響等因素進行舉證，并就集中辦案和實質(zhì)化審查工作做了說明。出庭檢察人員以證據(jù)為中心，就檢察環(huán)節(jié)履行同步監(jiān)督職責、開展實質(zhì)化審查監(jiān)督等工作，向法庭進行全面展示，重點圍繞罪犯是否確有悔改表現(xiàn)、崗位調(diào)整及計分考核情況等核心證據(jù)進行核實，并據(jù)此發(fā)表檢察意見。

法庭按照實質(zhì)化審理要求，對減刑的事實和理由進行查證，對證據(jù)進行質(zhì)證、認證、調(diào)查核實，充分展現(xiàn)了減刑、假釋案件的實質(zhì)化審理模式。當天上午，法庭以“繁簡分流”的方式對該批案件全部進行了審理，并當庭宣判。全國政法隊伍教育整頓中央第十二督導組相關(guān)領(lǐng)導、全國和省市部分人大代表、政協(xié)委員、部分監(jiān)獄辦案民警旁聽了庭審。

今年下半年以來，為貫徹落實好我省政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾整治和建章立制的要求，進一步加強對刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制約監(jiān)督，根據(jù)中央政法委關(guān)于加強執(zhí)法司法制約監(jiān)督制度機制建設(shè)的改革精神，省委政法委牽頭，省高院、省檢察院、省監(jiān)獄管理局共同研究，決定在我省探索開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實質(zhì)化辦理工作，以解決“減假暫”案件辦理過度依賴書面審查而實質(zhì)化把關(guān)不足的問題。此次探索選取了部分刑罰變更執(zhí)行案件，從監(jiān)獄提請、檢察監(jiān)督到法院審理，均按照案件辦理實質(zhì)化、監(jiān)督制約實質(zhì)化的要求，堅持實體與程序并重，從注重“要件審查”“書面審查”向注重“實質(zhì)審查”轉(zhuǎn)變，既審查證據(jù)材料的“有、無”、還審查證據(jù)材料的“真、偽”。通過案件演練，就辦案模式、工作流程、實體要求、證據(jù)體系等方面進行研究，推動辦案責任嚴格落實，進而建立起實質(zhì)化辦理“減假暫”案件的規(guī)范化制度，確保嚴格、依法、規(guī)范行使好刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)的執(zhí)法司法權(quán)力。